Zeitschrift für Politikwissenschaften und öffentliche Angelegenheiten
Offener Zugang

Abstrakt

Öffentliche Güter, nachhaltige Entwicklung und unternehmerische Verantwortung: Unternehmensleistung und Gemeinwohlerhaltung verknüpfen

Bardy R

Bei nachhaltiger Entwicklung geht es um die Erhaltung und Pflege öffentlicher Güter. Dies ergibt sich sowohl aus dem intra- als auch aus dem intergenerationellen Aspekt der Brundtland-Definition („die Bedürfnisse der Gegenwart befriedigen, ohne die Fähigkeit künftiger Generationen zu gefährden, ihre eigenen Bedürfnisse zu befriedigen“; Weltkommission für Umwelt und Entwicklung). Folglich ist jeder, der öffentliche Güter nutzt, für deren Erhaltung, Instandhaltung und, wo sie unterentwickelt sind, für deren Aufbau und Erweiterung verantwortlich. Die „Zahlung“ für die Nutzung öffentlicher Güter erfolgt durch Steuern und Verbrauchssteuern und in jüngerer Zeit durch Abgaben wie jene, die auf Emissionen erhoben werden. Das Ausmaß der Nutzung öffentlicher Güter wird jedoch selten auf nationaler, regionaler oder lokaler Ebene gemessen (das Phänomen globaler öffentlicher Güter wird in dem Papier nur kurz erwähnt, da es sich hauptsächlich mit der „Makro-Mikro-Verbindung“ zwischen einer Volkswirtschaft und Unternehmen befasst), geschweige denn in monetären Begriffen. Doch monetäre Bewertung ist die Sprache der Wirtschaft, und wenn statistische Indikatoren zur Messung des Fortschritts nachhaltiger Entwicklung aufgestellt werden, gibt es fast keine, die die Makrosphäre mit der Unternehmensebene verbinden. Während die Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen in erster Linie als Entscheidungshilfe für staatliche Stellen dienen sollen, stützen auch Unternehmen und Privatpersonen ihre Entscheidungen auf Informationen, die sie aus den Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen gewinnen. Unternehmen wird oft vorgeworfen, öffentliche Güter kostenlos zu nutzen. Daher möchten sie vielleicht nachweisen, dass sie eine Rendite auf das in öffentliche Güter investierte Kapital erzielen. Sie möchten vielleicht den Wert dieser Güter kennen und sie möchten zeigen, dass die von ihnen gezahlten Steuern mindestens dem „Ertrag“ der in öffentliche Güter investierten Mittel entsprechen. Das Papier zeigt, wie dies erreicht werden könnte, zeigt die theoretischen und praktischen Probleme auf und weist auf die Hindernisse hin, die einer schnellen Lösung im Wege stehen.